2023年，海安市检察院牵头成立南通首家“一站式”轻罪治理中心，与海安市委政法委、公安局、法院、司法局共同会签《“一站式”推进轻罪综合治理工作的意见》，充分发挥各政法单位的集约化办公优势，为市域治理现代化注入新活力。
自轻罪治理中心成立以来，海安市检察院通过搭建轻罪案件双重分流平台，挑选刑检部门骨干力量组成速裁办案团队，充分运用认罪认罚从宽制度，实现30%的刑检人员办理70%以上的刑事案件，轻罪案件平均办案周期缩减至13天，案件流转速率提升15%。今年年初，该院速裁团队在办理一起盗窃案时，发现公安机关虽然根据犯罪嫌疑人的有罪供述，调取了案发现场的监控录像，但视频模糊不清，无法有效识别，导致该份证据不能使用。速裁团队集中梳理了近年来的刑事案件，发现盗窃类案件中此种情况频发，遂借助侦查监督与协作配合平台开展调查核实，发现农村地区多存在监控设施管理不到位的情况。为此，向海安市公安局制发检察建议，推动公安机关开展监控检修与测试的专项整治工作，并联合其他单位系统解决农村监控管理中存在的堵点与漏点，进一步提升基层治理效能。2023年3月，孙某甲驾驶电动三轮车搭载孙某乙时，因猛打方向避让后方来车，导致车辆发生侧翻，致孙某乙死亡，警方认定孙某甲负全部责任。孙某乙家属出具的谅解书上虽写明原谅孙某甲，但对于赔偿问题却只字未提。这一细节引起了刑事和解办案组检察官的注意。经了解，孙某甲系孙某乙亲哥哥，孙某乙去世后，其妻儿碍于亲戚关系签署了谅解书，但未获赔偿，并非真心谅解。于是，检察官多次与双方当事人沟通联系，化解心结，最终促使双方达成刑事和解，由孙某甲履行了赔偿义务，既保全双方和谐关系，又让被害人家属获得应有的赔偿。
自轻罪治理中心成立以来，海安市检察院积极构建案件承办人调解、专职人民调解员调解、多部门联合调解的分层、分级调解体系，探索调解协议司法审查和确认机制，注重审查调解协议的自愿性、真实性、合法性。通过综合运用司法救助、法律援助等手段，协同推进矛盾纠纷化解，帮助被害人及其近亲属追回民事赔偿289万余元，在化解社会矛盾的同时，达到了修复社会关系的良好效果。
“感谢检察官给了我改过自新的机会，今后我一定吸取教训，积极参加公益服务，遵纪守法做个好公民。”在社区参加社会公益服务的李某某感慨道。“海安市公安局，我院在办理你局移送审查起诉的黄某涉嫌盗窃罪一案过程中，经审查认为，黄某犯罪情节轻微，无前科劣迹，具有自首、认罪认罚情节，不需要判处刑罚。根据规定，移送你局处理，请将处理结果及时通知我院。”
“赵某（17周岁），本院依据《刑事诉讼法》的规定，对你做出不起诉决定。现依法对你进行训诫。”
以上是海安市检察院轻罪治理中心日常工作的剪影。自成立以来，中心搭建行刑衔接和监督平台，对犯罪情节轻微、作出不起诉决定的犯罪嫌疑人，通过开展不起诉公益服务、向公安机关制发检察意见书以及对未成年及其监护人进行训诫教育等多种替代方式，靶向施策、精准施力，提升轻罪治理效能。今年以来，已通过此平台监督纠正到期未处罚、延期回复等问题18件次，邀请市场监督管理、电力公司等相关单位和部门工作人员参加不起诉案件宣告、训诫教育等活动20余次。为进一步保障犯罪嫌疑人的合法权益，贯彻宽严相济刑事政策，切实做好非羁押人员的监管工作，轻罪治理中心通过建立非羁押人员观护教育平台，联合公安共同开发“云保通”APP——非羁押人员监管平台，同步上线运行微信小程序，真正将“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的数字检察工作机制运用到具体检察实践中。作为一项创新性的数字化监管措施，它具有实时定位、人机分离报警、破坏报警、越界报警、行动轨迹等多重功能，有效保障被监管人员的安全和合法权益，并结合现实背景不断更新系统、根据发现的问题升级应用模式以及按照类别不断延展功能。今年，已对477名非羁押人员进行有效的线上监管。
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